二、需要综合考虑的原则
在实际操作中，我们还应掌握以下几个原则：
1.高考试题预期难度设计要根据每年考生人数与计划数的变化情况进行适度修订，也可根据招生政策的总体方向进行规划调整。

2.在招生考试政策不发生重大变化的情况下，高考试卷的总体难度、各科试题平均难度都要力求均衡及保持相对稳定。总体难度稳定使各年度考试原始分数趋于稳定，各年度的原始分数表达与考试位次更为接近，有利于考生在填报志愿时各高校填报人数保持稳定。各科试题平均难度的均衡与稳定使考生的分数受单科试题难度影响不大，单科分差在总分中的比重趋于相对均衡与稳定，有利于更 合理地反映考生的真实水平。

3.在编排试题时，应考虑更有利于考生水平发挥的试题难度分布，掌握从易到难、由浅入深的总体原则。

4. 控制两头，平滑中段。第一，可以有效控制特定分数以上的高分考生人数，如700分(相对于满分值750而言)。从而有效减少通常意义上的超高分落榜的情况；二是可以很好地控制专科最低分数线位置，将专科最低分数控制在一个合理的分数以上。比如300分，从而有效地避免出现“考250分就可以上大学”的情况；三是各分数段内人数分布较为平滑，以利于考生选报志愿和高校选拔新生。

从教育测量学的角度讲，原本可以使用标准分换算解决一系列问题的，但由于标准分的推行事实上受到了阻碍。对高考难度进行预设是切实可行的，对高校招生录取工作也是有利的。

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